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甘肃人大常委会第十四次会议审议《甘肃省消防条例(草案)》

2012-03-27    来源:    作者:福建俊豪  阅读:次  【打印此页】

3月30日至31日,甘肃省第十一届人大常委会召开第十四次会议,审议并讨论《甘肃省消防条例(草案)》(以下简称《条例(草案)》)。会议由省人大常委会副主任嘉木样•洛桑久美•图丹却吉玛主持,副主任朱志良、马尚英、崔玉琴及委员46人出席会议。会议听取了省公安厅常务副厅长姚远代表省政府所作的关于《条例(草案)》的说明。消防总队防火部部长徐天成列席会议。

姚远常务副厅长在报告中提出,我省现行的《甘肃省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》自实施以来,对于贯彻实施《中华人民共和国消防法》,预防和减少火灾危害,保护人身、财产安全,维护社会公共安全,推进我省消防事业发展发挥了重要作用。但是,随着经济与社会事业的迅速发展,我省消防工作遇到了许多新情况、新问题。一是消防建设未能与经济建设同步发展,公共消防设施和消防装备建设严重滞后;二是消防安全责任落实不到位;三是现行办法已经不能适应新颁布实施的《消防法》。鉴于上述情况,为了进一步完善我省消防法规体系,明晰消防安全责任,强化火灾预防,确保消防执法监管的统一,需要对我省现行办法进行修订。

报告重点从三个方面对《条例(草案)》主要内容进行了阐述,一是以《消防法》为依据,以我省实施办法为基础,通过地方立法,把党和国家对消防工作的一系列方针、政策和我省近年来开展消防工作的经验用法律条文确定下来,巩固消防安全工作取得的成果;二是力求从我省实际情况出发,形成甘肃特色。在国家已经颁发的消防法律、法规、规章的基础上,寻求建立和完善我省的消防法规体系。三是草案中条款的设置,坚持国家法律中已有明确规定的不重复;国家法律中没有规定或规定不够明确的,我省予以明确和细化。

3月31日上午,甘肃省第十一届人大常委会第十四次会议分三组对《条例(草案)》进行了讨论。讨论过程中,委员们普遍认为消防工作关系人民群众生命、财产安全,关系改革发展稳定大局,是构建社会主义和谐社会的重要保障;制定《条例(草案)》对于深入贯彻执行修订后的《消防法》,预防和减少火灾危害,加强应急救援工作,保护人身、财产安全,维护公共安全,具有重要作用;《条例(草案)》符合有关法律、法规的规定和我省实际情况,内容基本成熟可行。与会委员、代表纷纷提出宝贵意见和建议,涉及消防安全责任制、火灾公众责任保险、公共消防设施建设、消防宣传教育等方面内容。会后,按照审议程序,省人大法制工作委员会将收集整理汇总委员、代表提出的意见和建议,会同消防部门进一步修改《条例(草案)》,待修订完善后进入二审程序。

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